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纸币可以兑换白银，同时也可以用来缴纳税收，这样一来民众对纸币也就毫无抵触了，当纸币的信心提高之后，肖乐天就会悄悄的向里面掺水。
所谓的掺水，就是发行远超过你白银库存量的纸币，这就是在稀释大清国民间的财富。
举个例子，当肖乐天的国库里有一亿两实物白银库存的时候，他就敢印刷一亿五千万两白银的纸币。
理论上说，一旦民众发生挤兑，全部用纸币去兑换白银的时候，肖乐天是无力兑换的，但是这种挤兑的情况一般不会发生。
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