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当然了，通讯的问题只能算作次要考虑，最重要的应该是安全性。
当初常凯申发动反革命政变后，中央驻地被临时转移到了江城，就是因为党内不少人寄希望于，汪精伪这个果党左派的领袖人物能够与土共继续合作，但很快宁汉合流就给他们打了狠狠一巴掌。
所以接下来中央就不得不迁入申城，依靠这边租界的特殊性确保组织活动的安全，虽然说起来有些耻辱，名义上掌握了夏国政权的金陵政府，根本就没法把手伸入洋人的地界当中。
即便他们想要抓人，也得依靠巡捕房先把人抓住，然后再转交到果党手中，这其中就给土共留下了不少的操作空间。
但这样的做法从根本上来说还是无奈之举，除去少部分艺高人胆大，以及一些完全不在乎暴不暴露的人士，大部分同志在租界当中都必须谨言慎行，时常心惊胆战，说得难听点就是夹着尾巴做人。
若是只有少量地下党的人员如此也就罢了，但一个党最核心的若干机构，从上到下全都长期处于这种水深火热的憋屈状态之中，正常人都知道肯定受不了。
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